Лицензирование – обязательный шаг практически для всех юридических лиц и ИП, занимающихся образовательной деятельностью. О том, как строится работа по данному вопросу, с какими сложностями можно столкнуться на пути к цели, нам на примере АНО ДПО «Институт криомедицины» рассказали юрист ОЛЬГА КРАСНОЯРЦЕВА, директор АНО ДПО «ИНСТИТУТ КРИОМЕДИЦИНЫ» НАТАЛЬЯ МАМАШИНА, основатель и главный врач медицинского центра «Виталонг-Клиника Холода» ЛЮБОВЬ ПАЛЬЧИКОВА.
– Ольга, расскажите, пожалуйста, о своем направлении деятельности касаемо медицины.
О.К.: Работа с медучреждениями много лет была неотъемлемой частью моей 13-летней юридической практики. Три года назад я впервые обратилась к сфере образования и стала оказывать помощь, в том числе врачам, при открытии образовательных учреждений. Во время своей деятельности я познакомилась с известной в Тольятти клиникой холода «Виталонг». Больше 2,5 лет мы плодотворно сотрудничаем. Последний год у нас ушел на «упаковку» документации их учебного центра, предлагающего программы повышения квалификации медицинского персонала. В настоящий момент у нас получена образовательная лицензия. Сотрудники центра, в том числе главный врач, основатель клиники «Виталонг» Любовь Альбертовна Пальчикова, осуществляют преподавательскую деятельность в образовательном центре. Занятия ориентированы на студентов медицинских вузов, действующих врачей клиник, работающих по нашей франшизе и в сторонних организациях. По окончании курсов выдаются удостоверения о повышении квалификации с регистрацией в федеральном реестре.
В ближайшее время Институт криомедицины будет зарегистрирован на портале непрерывного медицинского образования (НМО).
– Какой пакет документов необходимо подготовить, чтобы открыть подобные образовательные медицинские учреждения?
О.К.: Несмотря на то что сейчас введена упрощенная система лицензирования, не все юристы соглашаются заниматься подобной деятельностью. Это очень сложный, кропотливый и долгий труд, который предполагает тесное взаимодействие с государственными органами. Помимо сбора пакета документов, предусмотренного законодательством, помимо выявления соответствия заявителя предъявляемым требованям, нужно еще учитывать человеческий фактор – взаимодействие со специалистами, ведущими проверку документов, и соискателя лицензии. Я занимаюсь вопросом лицензирования образовательной деятельности второй год. Веду онлайн-школы, офлайн учебные центры. Относительно Института криомедицины сложность заключалась в том, что он является учебным центром для медицинского персонала. Это двойная задача даже для опытного юриста. Помимо предоставления документации, нам предстояло доказать проверяющему органу, министерству образования Самарской области, что у нас достаточно компетенций для работы в данном направлении.
Хочу заметить, что на сегодня госпошлина отменена и заявлять на лицензию до конца года можно бесплатно. Госпошлина платится каждый раз при подаче документов, которых может быть несколько, если госорган не идет на контакт.
– Максимальное количество обращений при подаче документов?
О.К.: Максимум – 5–7, в среднем – 2–3. Во многих регионах работа построена таким образом, что первый раз передается пакет документов на предварительное согласование, и только потом, после получения одобрения, мы делаем официальную заявку на лицензирование. Это экономит время и деньги моих доверителей. Что касается деятельности по Институту криомедицины, то в данном случае стоит задача пройти проверку на портале НМО.
– Что дает регистрация на портале НМО?
Н.М.: Дело в том, что сейчас мы нередко сталкиваемся с ситуацией, когда врачу отказывают в аккредитации, потому что он не зарегистрирован на портале НМО. Хотя сейчас это не является обязательным требованием. В нормативно-правовых актах указано только условие по повышению квалификации. Практика показывает, что мы идем по пути непрерывного медицинского образования. Это явный плюс для обычных потребителей медицинских услуг, но небольшая сложность для профильных учреждений. Институт криомедицины как учебный центр идет по пути того, чтобы все его клиенты получали информацию, в том числе в рамках НМО.
– По каким направлениям ведется обучение в центре?
Н.М.: Ведущим направлением деятельности Института криомедицины является повышение квалификации медицинских работников различных специальностей по основам криотерапии. Также есть курсы обучения по проведению вегетативно-резонансного теста, биорезонансной терапии для нейтрализации патологических колебаний и активизации иммунных сил организма и др. С полным перечнем образовательных программ можно познакомиться на нашем сайте – http://criomedicine.ru.
ИНСТИТУТ КРИОМЕДИЦИНЫ КАК УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР ИДЕТ ПО ПУТИ ТОГО, ЧТОБЫ ВСЕ ЕГО КЛИЕНТЫ ПОЛУЧАЛИ ИНФОРМАЦИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ В РАМКАХ НЕПРЕРЫВНОГО МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
– Сколько в среднем длится обучение в центре?
Л.П.: Медицинскому работнику, чтобы выйти на периодическую аккредитацию, необходимо пройти обучение от 144 часов. Если говорим про повышение квалификации, то по закону минимальное количество часов для получения удостоверения по одной дисциплине – 16 часов, однако Институт криомедицины предлагает программы с минимальным количеством часов – 36 и 72. При обращении в любой образовательный центр самое главное, что нужно понимать медицинскому работнику, – конечная цель его обучения. Если важно набрать баллы НМО, то ему следует обращать внимание на обучающие центры, представленные на портале НМО. Если он обучается для повышения своей квалификации, чтобы применять полученные знания в своей деятельности, то он может выбирать, в том числе, обучающие программы, которые уже сегодня реализуются в Институте криомедицины.
– Подлежит ли лицензированию образовательная деятельность ИП или самозанятых?
О.К.: Лицензированию подлежат все юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, желающие выдавать документы об образовании, при условии, если собственники бизнеса ведут обучающие программы с привлечением третьих лиц, а не самостоятельно. Образовательная деятельность без лицензии приравнивается к незаконной и влечет за собой в зависимости от размера дохода гражданскую, административную и уголовную ответственность. Также возможна приостановка деятельности организации до 90 дней, блокировка всех счетов.
– Почему было принято решение открыть образовательный центр?
Л.П.: Я, как главный врач, основатель клиники «Виталонг», ежегодно выступаю на различных всемирных и всероссийских конференциях и конгрессах, представляя последние достижения криотерапии. Видя большую заинтересованность данной темой, имея 26-летний опыт и множество научных наработок, я приняла решение открыть на базе клиники Институт криомедицины. Особый спрос на обучение собственного персонала есть в медицинских и санаторно-курортных учреждениях. Кроме того, мы считаем, что непрерывное медицинское образование является крайне важным для всех сотрудников сферы по нескольким причинам. Во-первых, медицина постоянно развивается и меняется. Во-вторых, непрерывное образование помогает медперсоналу совершенствовать свои профессиональные навыки. Это позволяет им лучше обслуживать пациентов и достигать более высоких результатов в работе.
